受委托，定于2025年11月19日上午（第一次竞价时间）在权益云交易平台公开竞价如下标的（附清单）。若在公告期内未征集到竞价人，公告期限以每五个工作日为一个周期顺延，直至征集到意向竞价人摘牌止或另行公告。
公开竞价一览表（项目编号：ZZ2025-270）
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序号 |
委托单位 |
经营资产名称 |
地址 |
经营场所面积 |
起始价（元/年） |
交易保证金（元） |
交易服务费（元） |
合同履约保证金（元） |
优先权人 |
承包期 |
承包经营范围 |
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1 |
武平县医院 |
武平县医院食堂及配套设施经营权 |
武平县平川街道竹园路17号 |
包含职工食堂（约800㎡）和病人食堂（约420㎡）两处 |
180000 |
75000 |
10200 |
100000 |
无 |
3年（一年一签。） |
承包标的仅限食堂经营，不得转租、分租。合同期内，成交人需自行办理经营所需的相关证照，合法经营。不得从事违法活动。(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。 |
备注：
1.竞价方式：采用权益云交易平台（网址：https://www.unibid.cn/portal/search/index.jsp?sysEname=UTRL）正向多次报价方式，报价时间2025年11月19日9:00至10:00（限时报价120秒）。
2.竞价资格：
（1）凡遵守中华人民共和国法律、法规、且未被列入失信被执行人、能诚信经营的具有独立法人资格的国内企业均可参加竞价，但已经被列入失信被执行人名单（截止报名时间）的除外。企业经营范围应包含有与餐饮服务、食堂管理、食品经营相关内容。
（2）具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。
（3）企业承诺参与本项目竞价前一年内，在经营活动中不存在任何违法事项。
提供材料：须提供相关证明文件复印件，并加盖公章。
预约看样联系电话：0597-4822372
报名联系电话：0597-2688591 2688592
报名截止时间：竞价时间前一个工作日17时
联系地址：新罗区莲西路市公共资源交易中心八层
网址：http://www.lycqjy.com/ https://ggzy.longyan.gov.cn
网络竞价须知
（项目编号：ZZ2025-270）
龙岩市产权交易中心有限公司（以下简称“本公司”）遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，为本次竞价活动提供服务，现将有关事项告知如下：
一、公开竞价、报名、时间、地点
第一次竞价时间：2025年11月19日9:00至10:00（限时报价120秒）；未成交的以每五个工作日为一个周期顺延。
竞价地点：权益云交易平台（网址：https://www.unibid.cn/)
报名时间：即日起至竞价时间前一个工作日17时
报名地点：新罗区莲西路市公共资源交易中心八层
联系电话：0597-2688591 2688592
二、承包标的基本情况
详见《公开竞价一览表》。
经营主体：武平县医院“二甲公立医院”，员工900余人，床位820张。
经营场所：包含职工食堂（约800㎡）和病人食堂（约420㎡）两处。地址：武平县平川街道竹园路17号。
服务对象：全院职工、住院患者及家属，并承担公务接待、加班餐、体检餐等。
经营模式：自主经营，自负盈亏，接受医院监督。
三、竞价资格
（1）凡遵守中华人民共和国法律、法规、且未被列入失信被执行人、能诚信经营的具有独立法人资格的国内企业均可参加竞价，但已经被列入失信被执行人名单（截止报名时间）的除外。企业经营范围应包含有与餐饮服务、食堂管理、食品经营相关内容。
（2）具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。
（3）企业承诺参与本项目竞价前一年内，在经营活动中不存在任何违法事项。
四、交易保证金
1.竞价人需向本公司缴纳交易保证金，且保证金必须于报名截止日17时前汇到本公司指定账户（户名：龙岩市产权交易中心有限公司，开户行：中国农业发展银行武平县支行，账号：20335082400100000344911）。注意：交易保证金缴交方式仅限银行转账，不接受现金、微信、支付宝，且报名参加的竞价人与缴纳交易保证金的名称要一致。
2.若竞价成功，竞价人即成为承包人。承包人必须于成交后3个工作日内凭《成交确认书》与武平县医院（以下简称“委托人”）签订《承包经营合同》，在签订《承包经营合同》前向委托人缴纳合同履约保证金：壹拾万人民币。在缴纳履约保证金后，可凭交易保证金凭证向本公司无息退回交易保证金（退回交易保证金时，承包人应提供已签署的《承包经营合同》复印件供本公司存档）。
3.未报名成功和未成交的交易保证金，在竞价结束后五个工作日内（遇法定节假日顺延）无息退回。
五、竞价手续
1.意向竞价人报名时应提供的竞价材料（需加盖公章）：
（1）法人应提供法人营业执照（经营范围应包含有“餐饮”密切相关的字样）、法定代表人或负责人身份证，法定代表人无法亲自办理竞价手续的还应提供授权委托书及代理人的身份证（复印件加盖公章）。
（2）企业需自行拟定一名本项目负责人，且提供拟派驻的本项目负责人须有二年以上食堂管理经验的相关材料。
（3）提供有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》（复印件加盖公章）。
（4）企业承诺参与本项目竞价前一年内，在经营活动中不存在任何违法事项的承诺函（自拟）。
（5）签署完整的承诺书。
2.报名方式：
(1)现场报名：意向竞价人应在报名截止时间之前缴纳交易保证金并携带竞价材料至本公司办理报名竞价手续。
(2)网上报名：意向竞价人应在报名截止时间之前将交易保证金缴纳至本公司指定账户（不计利息，以到账时间为准），并在网上办理报名竞价手续时提交相关凭证。
意向竞价人通过本公司的竞价资格审核后，即成为竞价人。
3.权益云竞价流程：
（1）权益云账户注册：竞价人前往权益云官网免费注册；也可用手机通过微信关注并进入“权益云交易平台”公众号，点击右下角的【我的】后进行用户注册（按系统提示要求设置用户名、登录密码等基本信息）；
（2）报名：在权益云官网或龙岩产权交易网查找项目（手机端通过“权益云交易平台”微信公众号【发现】对标的进行查找），进入“申请竞价”，按要求上传相关材料完成报名手续，确认完成后，系统提示“竞买申请已提交”；
（3）报价：在权益云官网登录后找到【我报名的项目】（或手机端进入“权益云交易平台”微信公众号找到【我的项目】），点击项目名称进入报价现场进行报价或行权。
4.竞价人应在报名截止时间之前完成注册并登录竞价系统申请竞价，若对竞价流程有疑问应及时咨询本公司业务部门；由于竞价人竞价材料未按时寄达、竞价申请未按时提交而导致本公司无法进行资格审核、竞价账号未注册或者未激活的，均视为竞价人放弃本次竞价报名。
5.如委托人撤回竞价标的，竞价人已经交纳保证金的，保证金即予无息退还，竞价人对此不得有异议，且本公司不对竞价人承担任何损失，此是竞价人参与本次竞价的先决条件。竞价人一旦报名成功，即视为同意本公司的前述免责内容！
六、竞价程序
1.本次竞价采用权益云交易平台正向多次报价方式，按价高者得确定成交人，未达保留价不成交。意向竞价人申请竞价经本公司审核通过才能进入竞价大厅正式报价。
2.网络报价过程包括自由报价阶段和限时报价阶段。
（1）自由报价阶段自竞价时间至限时报价开始前，在本阶段竞价人可以对竞价标的充分报价，报价只要不低于起始价或按设定加价幅度加价的，即为有效报价。
（2）自由报价阶段结束即进入限时报价阶段。限时报价阶段可由多个限时报价周期组成，每个限时报价周期为120秒。在一个限时报价周期内如无人加价，当前的最高出价（大于或等于保留价）者即为该标的的成交人，该标的竞价活动结束；如限时报价周期内有人加价，则以此报价时间为新的限时报价周期起点，往后等待新的报价，直至最后一个限时报价周期内没有新的有效报价，当前最高有效报价（大于或等于保留价）的竞价人即成为该标的的成交人，该标的竞价活动结束。
3.报价只要不低于挂牌价即为有效报价。
4.本公司有权就竞价时间作出调整，如有调整将在本公司网站进行公告。
5.成交人应在成交后3个工作日内与本公司签订《成交确认书》。
七、交易服务费
本次竞价向承包人收取交易服务费（详见一览表），交易服务费应在成交后三天内付清或从交易保证金中直接抵扣。
八、付款方式
承包费按每月15日缴纳上月的承包费。水电费按实际用量交纳。收到缴纳通知后30日内未如数缴款的，则从次月起委托人有权加收每日千分之五的滞纳金，延迟缴纳三个月后，委托人有权终止合同并没收履约保证金。
九、税费承担
1.承包人在承包期间应服从委托单位等有关部门管理,根据实际需要签订管理协议并缴纳合同履约保证金。承包行为及承包期间应缴交的税费（包括但不限于房产税、增值税等相关税种）根据国家法规各自承担；水电费等其他一切费用均由承包人自行承担，并负责及时缴交。
2.竞价人自行承担参加项目相关的全部费用（包括但不限于差旅费、邮寄费、资料费等）。
十、风险提示及移交
1.竞价人在竞价之前，应自行实地踏看了解竞价标的现状。竞价以各资产交付使用时标的状况（含手续现状）竞价，竞价标的的数量、品质、面积等状况以现状为准。竞价人参加竞价，视为无异议，并对竞价标的存在或可能存在的瑕疵表示认可，并承诺因存在或可能存在的瑕疵造成的风险由承包人承担。因政策原因导致合同基础发生重大变化的，双方应基于公平原则协商调整，协商不成，解除合同。竞价人一旦报名成功，即视为同意前述条款。
2.承包人竞价成交后在约定时间内签订《承包经营合同》，缴交履约保证金，委托人在合同签订后移交并开始计算承包费。委托人通知移交之日，承包人不得要求推迟移交。
3.若委托人逾期交付标的物，承包人可要求解除《承包经营合同》，但委托人不予赔偿，也不承担任何损失。如继续执行合同，经营期按实际逾期天数顺延；若不顺延，承包人可以向委托人要求减免承包费，减免金额按迟交天数乘以日承包费计算。
4.竞价标的如在交割时遇特殊情况而本公司无力协调的或由于不可抗力的原因而影响正常移交的，本公司及委托人不承担由此造成的一切损失。
十一、竞价人须接受的主要承包具体要求
（1）用餐标准及要求：
①承包人不分工作日、节假日，全年每天提供早餐、午餐、晚餐及相关服务；承包人应保障就餐人员需求、准时开饭，免费提供餐具。若遇特殊事件（如群体性突发事件），仍须无条件提供就餐服务。
②委托人根据实际需要，有权要求承包人调整、提供相关用餐及服务。
③食堂用餐采用点菜制，所售各菜品应在醒目位置明码标价。
④承包人提供的早餐应有馒头、包子、豆浆、稀饭、鸡蛋及小菜等食品。
⑤午餐、晚餐原则上要求荤菜（含半荤菜）、素菜各不少于6种，另外必须提供便汤、炖汤（其中便汤免费，不限量），且炖汤不少于4种；应公示每日菜品及价格。
⑥承包人每日必须采购新鲜食材，冻品肉类不超过5个品种，并要求票证合格齐全，承包人应在菜品的花色口味上多做创新调整，以满足不同需求。每月定制下月菜单，送院方主管部门审核。
⑦承包人提供的食品应按时、卫生、足量、优质、廉价。
⑧承包人在委托人相关部门监督指导下，自主经营，自负盈亏。
（2）员工要求及管理：
①成交后承包人必须为医院食堂配备厨师资格人员及管理员，承包人所聘用的所有员工必须经过县级以上医院或疾控中心体检合格、取得健康证后，方可上岗。
②承包人必须严格遵守国家从事食品行业从业人员的卫生防疫相关规定和健康标准，做好员工劳动保护工作，定期组织员工进行健康体检并督促其做好个人卫生，所有上岗员工必须按要求统一着工作服，佩戴工作帽、口罩；承包人不得在院内饲养家禽家畜，如违反规定，按委托人下发的通知规定执行。
③承包人必须按照竞价承诺配备固定员工，若违反规定，委托人有权责令承包人将其辞退并在一周内完成更换。
④承包人经营服务所需用工必须符合《中华人民共和国劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由承包人自行负责：承包人对所聘工作人员的安全事宜同样负完全责任，承包人任何人员出现工伤事故，均与委托人无关，由承包人负完全经济和法律责任。在承包期间，承包人所雇人员发生违反综治规定的，并不愿整改，委托人有权终止合同，没收承包人所交的履约保证金。
（3）就餐管理及要求：
①承包人必须保证按委托人提出的就餐时间和用餐标准，保质保量向就餐人员提供就餐服务；（早餐时间:6:30-9:30 ；中餐时间: 10:50-13:00；晚餐时间：16:50-19:30。）周末节假日期间必须照常营业，确保正常就餐，并按传统习俗适当提供节日食品，遇特殊情况（如临时任务、停水停电等情况）仍应确保提供工作人员用餐。
②承包人在经营过程中不得采购、加工、销售不符合国家卫生防疫标准和食品检验检疫的食品和商品，确保饮食卫生安全；海鲜类、肉类等食品因菜样或实际需要使用冷冻品的，必须提供票据，并且符合国家有关规定方能使用；原料、半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品；每样食品每次加工按要求留样，均需48小时冷藏(专用冰箱）留样备检；蔬菜必须经过农药残留检测，合格后方可使用，并做好记录，同时做好餐用具的清洁消毒工作。
③承包人的大米、面粉、食用油、肉等大宗食品的采购要有定点单位（定点单位必须有营业执照、食品流通／生产许可证、检验检疫证）。
④承包人提供的食品应质价相符，价格公允。同类菜品价格原则上不高于周边同类企事业单位食堂的平均水平。
⑤承包人应确保食材新鲜，除早餐配菜外，不得提供剩饭剩菜。对于肉类、海鲜类食材，应优先选用鲜品。如确需使用冷冻品，必须符合国家食品安全标准，票证齐全，并可溯源。
⑥承包人必须严格遵守食堂、集体用餐卫生管理规定及委托人食堂管理相关制度，委托人将随时对经营者出售的主、副食品质量、环境卫生及食品安全等工作进行检查、监督，经营者应积极配合检查监督，发现问题及时整改。
⑦承包人提供的包子、馒头、豆浆等现做食品不得超过24小时发售，须经正规途径向合格生产商购买，并提供正式票据，以便备查及溯源。
（4）承包人必须定期（每周）清理隔油池及周边水沟、检查井，确保下水排出管道不被食堂油污油垢堵塞；出现堵塞时必须第一时间给予处理，清淤疏通费用由承包人负责承担；泔水、废油脂等必须按国家有关规定处理，不得私自售卖，否则，委托人有权解除合同，由此造成的损失由承包人负责。
（5）承包人应保持承包区域内环境卫生干净整洁，产生的垃圾按垃圾分类的规定要求存放、处理，不得随意丢弃处置，垃圾存放应按垃圾分类要求配备各类垃圾桶，清运费自理。
（6）承包人必须接受由委托人组织的定期餐厅室内、外卫生消毒、消杀灭四害活动，第三方所需费用(含人工费用、药品、物料费用)由承包人负责承担。
（7）承包人应保证厨房油烟系统的排烟畅通，每季度彻底清洗油烟设备一次（需由有资质的专业清洗单位负责清洗直至排烟管道入口处），所需费用由承包人承担，且必须接受院方验收、认可，确保厨房所在各楼层无油烟异味。
（8）承包人负责经营场所内的消防安全工作，必须严格遵守《中华人民共和国消防法》及有关法律法规的规定，无条件接受社会和委托人的监督和检查。在经营期间，不得堵塞消防通道、消防栓等消防设施，对消防设施进行定期检查，灭火器定期更换，服从委托人职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。对食堂进行设施、设备改造时，不得擅自更改消防设施，并向消防主管部门提出装修申请及改造图纸，经批准后方可进行改造。承包人对其经营场所内发生火灾造成的一切损失负赔偿责任。
（9）承包人要爱护单位提供的房产和餐饮设备等财产，并负责保管和维修，经营过程中如发现有缺损或损坏等现象时，应及时维修，不得拖延，并接受院方的监督执行。若丢失或损坏，负赔偿责任，在履约保证金中扣减。由承包方自行购置的设备，由承包方自行处置并带走。
（10）委托人提供经营场地和部分食堂设施设备（以成交后采购单位交接为准），承包人经营所需其它设备由承包人自备。入驻后若遇上级管理部门要求整改的情况，承包人需无条件配合、限期完成并自行负责所需资金。其他特殊装修、改造，承包人须征得委托人同意后方可实施。
（11）遇上级食安管理部门要求采取的整改措施，承包人需无条件配合、自行负责所需资金。其他特殊装修、改造，承包人须征得委托人同意后方可实施。
（12）承包人在经营期内不得擅自变更房产结构，未经主管部门同意不得变换基本设施，不得增设或分割经营场所用于经营委托人规划外的经营项目。未经委托人同意，严禁在承包人区域内进行其它经营活动和作其它用途；以上一经发现核实，委托人有权终止合同并扣除履约保证金。
（13）承包人应在餐厅醒目位置张贴用餐满意度调查二维码，每月统计用餐评价，评价内容应包含口味、卫生、环境、价格、服务等方面，次月初将统计数据上报主管部门。
（14）承包人须每年按时完成委托人832平台采购份额，所采购物品须符合龙财购函〔2024〕1号《龙岩市财政局关于做好2024年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》文件要求。若政策有变，须按最新政策文件要求执行。
（15）承包人在经营过程中，受到县级文件通报批评的，每次罚款300元；受到市级文件通报批评的，每次罚款500元；收到县级以上整改通知的，每次罚款100元。罚金从承包人缴纳的履约保证金中扣除。
（16）承包人必须配合委托人做好供餐相关工作，无条件遵守院内各项规定。对未严格遵照规定的，每次视情节轻重，罚款200-2000元。罚金从承包人缴纳的履约保证金中扣除。
（17）承包期内，承包人必须接受委托人的日常考核和监督，具体考核监督办法见考核表（具体详见附件一）；为确保承包人服务质量，委托人组织相关人员每个月对承包人的服务进行考核一次，采取分值考核法，总分100分，细化各项考核指标，确定各项指标的分值，当月内违反相关规定扣罚相应分数。考核分数85分以上视为合格，85分以下每低一分相应扣罚服务质量违约金人民币100元。连续三个月考核分数低于70分的，委托人有权直接解除合同。考核时承包人可以派一名代表参加，并对考核结果当场签字确认；未派人参加或拒不签字的，视为承包人认可委托人考核结果。
（18）承包人在经营过程中的满意度考核需接受病人服务中心的监督，承包人派固定人员每月一次参加病人服务中心的问题反馈会，对委托人反馈的食堂问题要及时解决并整改。
（19）承包人存在的服务考核测评表所列考核项目（含作为与不作为）与本项目公告内容及要求、违约责任等所列违约行为属于相同或相类似的，必须极其严格的遵守合同的所有约定，避免任何违约情形发生。
（20）《承包经营合同》以成交后实际签订为准。
十二、违约责任
1.成交人未在约定期限内签署《成交确认书》，经委托人或本公司书面催告后仍拒不签署的，视为放弃成交资格，不予退还其已缴纳交易保证金。
2.成交人签署《成交确认书》后，无正当理由拒不与委托人签订《承包经营合同》、逾期未支付交易服务费或未履行其他约定的付款/交付义务的，视为根本违约。经委托人或本公司书面催告后仍拒不履行前述义务的，取消其成交资格，交易保证金不予退还，已签订的《成交确认书》自动失效。
3.守约方有权要求违约方赔偿全部损失（包括但不限于因重新组织交易竞价产生的差价损失、交易服务费、场地占用费等实际经济损失）。此外，本公司可根据委托人的书面要求，对本项目重新组织竞价或采取其他合法处置措施。
4.合同履行期间，承包人不得将项目转包他人，承包人必须自行派驻管理人员负责医院食堂的日常运营。一旦违反上述任一义务，委托人有权单方终止合同，并没收全部履约保证金。
5.在合同有效期内，如承包人终止合同，委托人有权没收承包人履约保证金；委托人因政策原因或因委托人上级主管部门要求而终止合同行为，不视为违约，不支付违约金，不赔偿经济损失。
6.因承包人过错造成就餐人员在食堂用餐后发生群体性食品中毒等安全问题，承包人应负全部经济和法律责任，委托人有权单方终止合同并没收履约保证金，造成委托人经济损失的，承包人应予赔偿。
7.承包人因业务需要与委托人以外的单位和个人所发生的一切债权债务均与委托人无关。
十三、注意事项
1.竞价时以标的现状进行竞价，提供的清单仅供参考，面积增减不调整成交价及交易服务费。若对竞价标的资料有异议或者需要委托人说明的，应当于竞价前一个工作日书面提出，由委托人或本公司在竞价前作出解释说明。
2.承包人在承包期间若需对本次竞价的承包资产进行改造及二次装修，需将改造及二次装修方案报委托人审定后方可执行。改造及二次装修不得破坏承包资产原有结构，并不得影响委托人所有的相邻店面及周边住户房屋，费用由承包人自理。承包人若中途退承包或承包期满依法终止合同，承包人交回时应保持承包资产完好，不得损坏，所改造及二次装修可移动的部分在委托人规定期限内处理，逾期未处理的，委托人有权做出处理，由此产生的费用由承包人承担。委托人不补偿承包人。承包人不得以此对抗后期的承包方，损害其利益。
3.承包人必须对承包场所安装配备符合消防主管部门要求的消防器材。
4.因不可预见的原因导致上述竞价交易方式不能正常进行的，本公司有权中止交易或临时决定采用其他竞价方式和竞价交易规则，竞价人对此不得有异议。
5.竞价人应妥善保管好用户名及密码，用户名为竞价人参加网络竞价的唯一合法身份，所有用户登录后的报价均视为竞价人对本竞价文件各条款的完全接受；竞价人对于本公司和委托人的免责条款已知悉，并同意接受；并且是本人真实意愿的表示。如用户名丢失或被他人盗用所造成的一切后果均由竞价人负责。
十四、特别提示
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1.竞价文件如有更正修改，公告将在龙岩产权交易网（http://www.lycqjy.com/）、龙岩市公共资源交易中心网站（https://ggzy.longyan.gov.cn）上发布，请潜在竞价人随时密切关注上述网站并下载相关信息，本公司不再另行通知（相同内容如有多次修改，以最后一次修改为准）。潜在竞价人未查看、下载修改内容的，后果自行承担。 2.有需要通知事项时，本公司以竞价人报名时载明的联系电话、联系地址（未另外注明的以身份证为准）通过邮寄方式或语音、短信的方式通知竞价人，即使竞价人不签收或未收到通知，均视为竞价人已收到通知，并以本公司发出通知（通知单日期和邮戳日期为准）后的第二天视为送达之日，由此造成的后果由竞价人自行负责。竞价人成为承包人参照此条款执行。 |
龙岩市产权交易中心有限公司
2025年11月6日
